Finanza Autonoma: Cambiamenti e Requisiti per I Regioni

Il Ministro dell'Economia spagnolo ha presentato una proposta di riforma del sistema di finanza autononoma, un tema che era stato oggetto di discussione da oltre dieci anni. Questa nuova formula non mira a rivoluzionare il sistema, ma ad evolversi, con maggiori risorse per tutte le regioni, una maggiore cessione di tasse e la riduzione delle disparità finanziarie tra i territori.

Cataluña, una delle regioni più attive nella negoziazione della proposta, sarà favorita del nuovo sistema, ma non riceverà tutto ciò che aveva richiesto in precedenza. Non sarà istituito un limite di spesa come inizialmente proposto e Junts, partito che rivendica il diritto a un'autodeterminazione piena per la regione, ha espresso il proprio dissenso, rigettando la proposta.

L'accordo prevede una serie di modifiche al calcolo della popolazione ponderata, un indicatore chiave per la distribuzione delle risorse del sistema. Questo indicatore considera la popolazione reale dei territori, con punteggi che riflettono i costi di prestazione di servizi pubblici essenziali a livello locale, come l'anzianità o la dispersione geografica, compiti affidati alle comunità locali.

Le novità riguardano anche il settore educativo, introducendo nuovi criteri basati sul numero di abitanti tra 18 e 24 anni e sull'incapacità universitaria di spostamento, mentre per i servizi sociali vengono previsti due livelli, la popolazione sopra i 65 anni (fino a 79 e oltre) e il numero di disoccupati senza prestazione. Inoltre, si prevede un miglioramento delle risorse per le regioni più popolose.

Il sistema attuale si basa su una cesta comune di risorse che viene alimentata da trasferimenti statali e dalla parte della recaudación delle regioni, che hanno ceduto il 50% dell'IRPF e del IVA e il 58% di altri tributi specifici. I porcenaggi subiranno modifiche, con un aumento del 55% per l'IRPF e del 56,5% per il IVA, mantenendo il 58% per il terzo tributo. Inoltre, al sistema sarà aggiunto il 100% dell'imposta sul patrimonio, dall'importo del deposito bancario, dall'imposta sui giochi e dall'imposta su rifiuti. La riforma dovrebbe garantire un'ulteriore somma di circa 16.000 milioni per il primo anno del nuovo sistema (2027). L'investimento statale aumenterebbe fino a 19.000 milioni in quel periodo, contro i circa 13.000 di oggi.