Lotta per le regole climatiche Usa è appena iniziata
La decisione del Dipartimento dell'Ambiente (EPA) di ritirare il riconoscimento dell'impatto pericoloso delle emissioni di gas serra rappresenta uno dei passaggi più significativi nella storia delle politiche climatiche degli Stati Uniti.
La decisione del Dipartimento dell'Ambiente (EPA) di ritirare il riconoscimento dell'impatto pericoloso delle emissioni di gas serra rappresenta uno dei passaggi più significativi nella storia delle politiche climatiche degli Stati Uniti. Questa mossa, annunciata in un contesto di crescente polarizzazione politica e di pressione da parte di gruppi conservatori, potrebbe minare la base giuridica su cui si fonda la regolamentazione degli inquinanti atmosferici. L'eliminazione del "finding of endangerment", un'analisi scientifica e legale del 2009, ha richiesto oltre quindici anni di lavoro da parte di interessi speciali di destra, inclusi fondi e campagne mirate a indebolire il potere regolamentare dell'EPA. La decisione non solo mette in discussione l'efficacia delle norme esistenti, ma apre la strada a un confronto legale lungo e complesso, probabilmente destinato a finire davanti alla Corte Suprema. L'impatto potrebbe essere esteso a settori chiave, come l'industria petrolifera e l'automotive, costringendoli a operare in un contesto di incertezza legale e normativa.
L'abrogazione del "finding of endangerment" rappresenta un attacco diretto alla capacità dell'EPA di esercitare il suo ruolo di regolatore ambientale. Questo riconoscimento, stabilito nel 2009, ha fornito un fondamento scientifico e giuridico per l'applicazione del Clean Air Act, un'importante legge federale che impone all'EPA di regolamentare qualsiasi tipo di inquinamento che possa costituire un rischio per la salute pubblica. Il riconoscimento è nato da un precedente storico: nel 2007, la Corte Suprema aveva stabilito, nel caso Massachusetts v. EPA, che i gas serra dovessero essere regolamentati sotto il Clean Air Act. L'EPA, però, ha ritardato l'approvazione del "finding of endangerment" per quasi due anni, aspettando che l'amministrazione Obama rivelasse un documento segreto del 2003 che collegava i gas serra a impatti ambientali e sanitari. Questo ritardo ha creato un vuoto giuridico che gruppi conservatori hanno sfruttato per mettere in discussione la validità del riconoscimento. Negli anni, organizzazioni come la Heritage Foundation hanno finanziato campagne per indebolire l'effetto del "finding of endangerment", cercando di dimostrare che la regolamentazione dei gas serra non è necessaria né giustificata.
Il contesto storico della questione risale a una lunga battaglia tra il governo e i gruppi industriali, con il sostegno di interessi economici. Mentre il governo di Bush aveva iniziato a prendere in considerazione l'idea di regolamentare i gas serra, l'amministrazione di Obama ha formalizzato il riconoscimento, rendendolo un pilastro della politica climatica. Tuttavia, il riconoscimento ha sempre rappresentato un bersaglio per i conservatori, che hanno argomentato che la regolamentazione dei gas serra non rispetta i diritti delle aziende e non è necessaria. La Heritage Foundation, in particolare, ha investito nella creazione di documenti che avrebbero potuto portare all'abrogazione del riconoscimento. Nonostante i tentativi di attaccare il riconoscimento, gli amministratori dell'EPA di Trump hanno rifiutato di metterlo in discussione durante il loro mandato, temendo le conseguenze economiche. Questo atteggiamento ha dimostrato la complessità del problema, con il sostegno di settori industriali che vedono nell'EPA un garante della stabilità regolamentare.
Le implicazioni di questa mossa sono profonde, non solo per il settore energetico ma anche per l'intero sistema giuridico e economico. L'abrogazione del riconoscimento potrebbe creare una situazione di incertezza legale, in quanto molte aziende si basano su di esso per difendersi da cause legali legate al cambiamento climatico. L'industria petrolifera, ad esempio, utilizza il potere regolamentare dell'EPA per argomentare che i governi locali non possono condannare le aziende per danni climatici. Allo stesso tempo, i produttori automobilistici temono di non poter pianificare la produzione di nuovi modelli in un contesto di regole incerte. L'EPA, però, non sembra intenzionata a creare un ambiente stabile per le aziende, ma piuttosto a mettere in discussione la base giuridica del riconoscimento. Il presidente Trump, con un'agenda politica che privilegia i gruppi industriali, ha accelerato il processo, cercando di portare il caso davanti alla Corte Suprema per ottenere una decisione definitiva. Questo approccio, però, rischia di creare una crisi giuridica senza precedenti, con conseguenze difficili da prevedere.
La decisione dell'EPA potrebbe segnare un punto di non ritorno per la regolamentazione climatica negli Stati Uniti. Se la Corte Suprema dovesse annullare la sentenza Massachusetts v. EPA, l'EPA non potrebbe più esercitare il suo potere di regolamentare i gas serra, rendendo necessaria una legislazione federale o statale per affrontare il problema. Questo scenario, però, non è probabilmente realistico, considerando l'opposizione da parte di un'ampia gamma di esperti e di gruppi ambientalisti che hanno già iniziato a preparare una contestazione legale. La velocità con cui l'EPA ha presentato il piano di abrogazione, rispetto ai tempi normali per l'approvazione di regolamenti complessi, suggerisce un intento di mettere in discussione la legittimità del riconoscimento il più presto possibile. L'impatto di questa mossa non si limita alle politiche climatiche: potrebbe influenzare anche la capacità del governo di rispondere a crisi ambientali future, creando un vuoto normativo che potrebbe essere difficile da colmare. La sfida per gli ambientalisti sarà dimostrare che il riconoscimento non solo è scientificamente valido, ma anche necessario per proteggere la salute pubblica e il pianeta.
Fonte: Wired Articolo originale
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